万博体育代理协议 杜文龙一周军评:北约峰会“貌合”实则“神离”

2020-01-08 09:04:50

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万博体育代理协议,上周热度最高的地方非比利时布鲁塞尔莫属,一场本应和谐融洽的盟友峰会硬是开成了充满尔虞我诈的战略对手间的会谈,涌动在这一届北约峰会的明与暗值得关注。

明面上,尽管峰会就加强北约威慑和防御、打击恐怖主义以及成员国责任分担等议题达成了一致,但却是以美国与欧洲盟友间更加深刻的裂痕换来的。

在峰会召开前夕和期间,美国总统特朗普就对北约盟友大肆攻击,多次在公开场合批评欧洲盟友国防开支过低(未达到国内生产总值2%的标准),在理应共同承担的防务责任上对美不公平。正是这一要求迫使北约成员国领导人专门召开临时紧急会议,最终一致表示,今年将有8个国家在军费开支上达标,大部分成员国将在2024年前达标。

作为上述"成果"的衍生产品,峰会还做出了提升北约战备水平和能力的系列决定,其中最受关注的就是一项被称为"四个30"的战备倡议,即在2020年前确保北约拥有能在30天或更短时间内部署30个机械化营、30个空军中队和30艘作战舰艇的能力。上述一系列在美国威逼利诱下所作出的群体性决策,反映出北约仍处于美国操控之下。

一个愿打。特朗普"美国优先"的利益至上理念决定了北约一切决策必须有利于美国。提高成员国军费开支目的是分担美国在联盟内的防务开支压力,提升战备水平和能力则是美国"大国竞争"战略的现实体现之一,特朗普在峰会期间甚至还暗示应该将成员国国防开支占国内生产总值的标准提高至4%。

一个愿挨。战后,大幅衰落的经济水平造成欧洲各国国防能力的普遍下降,当北约东扩蚕食挤压俄罗斯战略空间,重新崛起的俄罗斯将目光再次转向西方,欧洲更是无法离开美国的军事庇护,否则,谁来阻挡普京西进的步伐。

军事议题永远只是政治博弈的一部分和表象,桌面下暗流涌动的是美欧在政治、经济等方面越来越大的分歧。特朗普多次指责欧洲与中俄"走得过近",此次峰会又猛烈抨击德国支持俄罗斯"北溪-2"天然气管道项目,称其是俄的"俘虏"。

最终目的,还是希望借峰会压力,扭转欧洲对美存在巨额贸易顺差,平息美国对欧洲钢铝产品加征关税的怒火。有趣的是,在与会各国争得面红耳赤之时,远在太平洋西端的日本也插了一脚。

日本政府在峰会期间表示,计划在北约设立代表处,加强与北约各国的联系。实际上,日本与北约加强合作并非心血来潮,上世纪90年代起,双方开始举行高级别会谈,安倍成为日本首相后,明显加大了与北约接触的频度。一个"不正常"的国家与"正常"的国际组织开展"正常"的交往一定有"不正常"的原因。

一方面,日本的心态"不正常"。明治维新后,日本好以西方国家自居,看不起自己所属的东方国家。所以日本一直注重与欧洲的联系与合作,借此希望给自己营造一个更高的国际地位。

另一方面,日本的企图"不正常"。北约作为世界最大的军事联盟体,拥有最强的军事情报渠道和军事活动能力,日本以设立办事处的方式"列席"北约,不仅增加了接触高端军事情报、技术的机会,也为自己拓展军事行动找到了坚实的平台和可靠的理由,进而向"正常化"不断迈进。

不过,在美国与北约盟友看似"貌合"实则"神离"的背景下,北约内部的整体性有多强又能持续多久还需要打上一个大大的问号。日本这个时候插上一脚显然是乱中添乱,虽然北约对此表示欢迎,但万一美国和欧洲闹翻,北约内部要协调解决的问题都一大堆,谁还有心思管日本的"入会申请"。

就像此前g7峰会那张火爆网络的"围攻特朗普"的照片一样,此次布鲁塞尔也出现了一张神照,照片中,几乎所有人,包括法国总统马克龙、德国总理默克尔、英国首相特蕾莎·梅这些"老朋友"都看向左边,而特朗普则执着地望向右边的天空。这或许正是当前北约内部的真实写照。

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